6月1日，中央第二环保督察组（以下简称第二督察组）进驻宁夏回族自治区（以下简称宁夏自治区），对两年前督察查出的41个问题的整改情况进行检查，也称“回头看”督察。当日，第二督察组在银川市召开动员会后的几个小时，督察组就接到问题举报23个，其中13个是反映泰瑞制药恶臭污染问题。接到举报后，国家环保督察办副主任刘长根等立即到泰瑞制药进行现场检查，现场检查发现，泰瑞制药涉嫌表面整改。
泰瑞制药涉嫌表面整改
“泰瑞制药的恶臭问题仍然没有整改到位，每天至少有一次恶臭释放严重。”6月1日，第二督察组进驻动员会结束不到1小时，督察组就接到5个举报电话，其中4个是反映泰瑞制药恶臭问题。到了下午，督察组接到的23个举报中，有13个是举报泰瑞制药的。下午4点左右，督察组一行到位于永宁县的泰瑞制药厂，厂区内外气味刺鼻，督察组一行等先后检查了药厂的菌渣处理提取车间、污水处理厂、在线监测运行设施、自备电厂中控室等。门一打开，虽然没有菌渣装车，但是，强烈的刺激性味道令人窒息。据泰瑞制药书记金昌福介绍，2016年，中央第八督察组督察后，企业进行了整改，对菌渣出口做了密闭处理。但在督察人员看来，金昌福所说的密闭处理，不过是搭一个简易的房子，根本起不到密闭的作用。
此外，督察组一行在泰瑞制药还发现，企业环保处理设施运行记录前后矛盾，自备电厂二氧化硫瞬间超标，氮氧化物超标以及粉尘监控不正常等问题。
督察组认为，泰瑞制药不仅环境管理粗放，而且涉嫌表面整改。
6月2日，宁夏自治区党委书记石泰峰对有关报道作出批示：“对泰瑞制药涉嫌表面整改的问题，银川市要尽快进行核查，对表面整改、虚假整改、敷衍整改等弄虚作假的行为，要严肃追责，绝不姑息。”宁夏自治区主席咸辉批示：“请银川市认真核查，严肃整改。各地各部门要认真落实中央环保督察组‘回头看’各项要求，盯住问题清单真整改，坚决杜绝表面整改、假装整改，确保我区存在的环保问题得到有效整治。”
6月3日，按照自治区党委、政府主要领导批示精神，银川市委督查室、政府督查室、发改、环保、工信、纪委监委等部门组成的检查组进驻宁夏泰瑞制药股份有限公司，对中央环保督察“回头看”发现的恶臭扰民、异味治理、群众投诉不断等问题，开展现场核查、督查。
公司成立18年，环境污染存在15年
宁夏泰瑞制药股份有限公司（简称泰瑞制药）号称“中国最大的兽用抗生素生产和出口基地”的，位于宁夏银川市的永宁县望远工业园内。据泰瑞制药官网介绍，宁夏泰瑞制药股份有限公司成立于2000年，是国家高新技术企业，宁夏回族自治区30家非公有制优势骨干企业之一，拥有国家级企业技术中心，员工人数3000余人，资产总额60亿，银行信用等级为AAA级。公司致力于原料药、预混剂和饲料添加剂的研发、生产和销售，其中原料药泰乐菌素为公司主打产品。公司陆续通过了国家农业部兽药GMP认证及ISO9000-14001环境质量体系认证、美国FDA认证以及欧盟CEP认证；同时相继通过了波兰、德国、比利时等多个国家和地区的重点企业质量审计认证。公司产品泰乐菌素、泰妙菌素产能全球最大，已发展成为全球兽用最大的生产企业之一。
成立至今18年的泰瑞制药环境污染问题并不是近年来才出现，根据2013年媒体报道，自入驻望远工业园十年来，泰瑞制药就是银川市环保投诉热点。据此推算，泰瑞制药环境污染问题至少已存在15年。
早在2013年，新华社就曾报道“宁夏部分药企长期污染环境治污缘何恶臭十年”，直指宁夏泰瑞制药股份有限公司和宁夏启元药业。当时，泰瑞制药等公司入驻望远工业园十年来，有关异味的投诉已成为银川市环保投诉的热点。
“不敢开窗户，臭味太大了，出去多站一会头就发晕，有时晚上排得更厉害，半夜都被臭醒。”村民所说的臭气来自和村子只有一沟之隔的永宁县望远工业园内的宁夏泰瑞制药股份有限公司和宁夏启元药业。启元、泰瑞入驻望远工业园十年来，有关异味的投诉已成为银川市环保投诉的热点。村民告诉新华社记者，他曾经靠沟水养鱼，经营着几十亩鱼塘，后来鱼养不活了，只能种玉米和水稻。“渠水不够时，从沟里抽水灌溉，产出的稻子产量低，颜色暗，根本不敢吃。”
一直在整改，一直未根除
在新华社这篇报道发布后不久，永宁县通报，将对药企进行大力整改。永宁县已明确两家药企恶臭治理的期限。其中，泰瑞制药2013年6月底前将完成污水处理厂恶臭加盖回收处理系统验收，8月底前完成复混肥烘干车间的恶臭气体治理，确保稳定达标排放。环保部门将加密对启元、泰瑞两家企业的监察、监测频次，严格监督管理，监督企业正常运行污染治理设施；对发现企业超标排放、偷排漏排行为，严厉处罚。当时永宁县副县长刘虎说，永宁县将停止启元药业、泰瑞制药原址扩大产能的新改(扩)建项目环评审批，也禁止望远工业园区新建、改(扩)建生物发酵、制药等恶臭污染严重的工业企业。此次企业如在规定期限内未达到整改目标，将责令其停产。
泰瑞制药在官网上也特别提到，公司自成立以来，高度重视环保工作，一直秉承“源头控制、综合治理”的管理思路，投入大量人力、物力、财力，从异味治理、“污水零排放改造”、“大气超低超净改造”等各方面进行工作，特别是去年以来，在异味治理上大力引进先进技术与设备，使异味治理取得了显著的效果。
在5年前新华社的采访中，泰瑞制药表示在治理恶臭和水污染有较大投资。“公司近两年在治污硬件设施上已投资2亿多元，对恶臭除了末端治理，还加强对源头和生产过程的治理，不管是气还是水都能做到达标排放。”泰瑞制药环保方面负责人称。
然而，几年过去了，泰瑞制药的环保问题依然突出，成为2016年中央第八督察组督察时重点关注的问题之一。
2016年7月12日至8月12日，中央第八环保督察组（以下简称第八督察组）对宁夏自治区开展了为期一个月的环保督察，督察结束后，留下了一份包含有41个问题的问题清单。包括2013年至2015年，宁夏自治区9个县（市、区）在招商引资过程中引进医药、农药、染料中间体等项目近60个，由于部分企业环保设施运行和日常监管不到位，群众投诉不断。其中，永宁县制药企业异味扰民等问题长期没有得到解决，周边群众反映强烈。
其中提到的“永宁县制药企业”就包括泰瑞制药。
宁夏自治区在贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改工作进展情况中提到，全力推进永宁制药企业异味扰民问题。
2017年12月3日，永宁县人民政府召开常务会议，研究通过了《永宁县生物发酵企业停产整治实施方案》，并决定宁夏启元药业有限公司、宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏泰瑞制药股份有限公司从12月4日起全面停产整治。
然而，第二督察组“回头看”现场检查却发现泰瑞制药涉嫌表面整改。按照第二督察组组长吴新雄的说法，“回头看”就是要看看宁夏有没有“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题，人民群众身边的生态环境问题是否立行立改。
在2013年接受媒体采访时，国家环境保护恶臭污染控制重点实验室常务副主任邹克华认为，目前有吸附、吸收、燃烧等多种方法治理不同程度的恶臭，只要资金投入到位，技术选择合理，恶臭可治理。不管是政府、管理部门还是企业，要找出污染久治不愈的根源“睁一只眼，闭一只眼”的治污态度要不得。
在宁夏自治区党委书记石泰峰看来，由于生态脆弱，历史欠账较多，新老问题交织，宁夏自治区的环境污染问题依然突出，保护和治理工作仍然存在一些突出问题，需要下功夫解决。在第二督察组召开的动员会上，石泰峰郑重提出，对于整改问题，决不允许弄虚作假，欺瞒组织。
据了解，第二督察组督察进驻宁夏时间为1个月。进驻期间（2018年6月1日－7月1日）督察组设立专门值班电话：0951—5986000，接受公众举报；同时，公众也可通过专门邮政信箱即银川市第18004号邮政信箱反映问题。督察组受理举报电话时间为每天8:00～20:00。（记者朱国旺）
（综合新华社、经济参考报、法制日报、宁夏日报等报道）
转自：中国经济网
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