青海省环境保护问题边督边改第12批公开信息

　　1受理编号：A0811059

　　交办问题基本情况：西宁市城北区大堡子镇乙其寨村里有个废旧塑料加工厂，大气污染相当厉害，废水直接排入湟水河，怀疑法人与村长有些关系。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：城北区组织相关部门对信访举报问题进行了现场核查，乙其寨村塑料颗粒加工厂已于2016年3月全部搬离。目前，已建成温室大棚，栽种了苗木。反映问题不属实。

　　是否属实：否

　　2受理编号：A0811067

　　交办问题基本情况：西宁市城东区祁连路北园二小区门口有条路七八年一直未修，尘土飞扬。旁边逯家寨安置小区建筑工地扬尘大。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：扬尘

　　调查核实情况：经城北区与城东区现场核实，反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：西宁市城乡和规划建设局组织有关单位对该路段进行大修改造，对路面铺设沥青。已于8月15日开始施工，按照工期预计8月30日交付使用。同时，对施工工地进行围挡，并在施工期做好洒水降尘工作。逯家寨安置小区建筑工地已经采取设置围栏和遮盖等抑尘控制措施。

　　3受理编号：A0811095

　　交办问题基本情况：西宁市城中区同安路31号东方丽都小区，为了创城，清理小广告时，在单元楼门及每家住户的门上涂上化学防腐剂(投诉人怀疑是柴油)味道刺鼻并且非常粘手，已经三四天了。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：大气

　　调查核实情况：经城中区相关部门现场核查，问题原因为东方丽都小区九泰物业安排人员向单元门、入户门上涂抹液体混合制剂清除小广告，混合制剂主要成分为机油、柴油、煤油和橡胶水。反映问题属实。

　　是否属实：是

　　处理和整改情况：城中区组织总寨镇镇政府、新城社区和东方丽都小区九泰物业公司，对已涂抹混合制剂的57个单元门和入户门进行了清理、清洗，并通过喷洒空气清新剂、加强通风等方式对楼道内外空气进行了净化。

　　4受理编号：A0811096

　　交办问题基本情况：西宁市城东区乐家湾广场附近，早7:00-晚9:00各种吹拉弹唱噪声大，影响居民休息；附近的高层建筑内各种企业的广告牌持续亮一晚上，灯光污染，影响居民休息。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：噪声、其他

　　调查核实情况：东川工园区管委会责成园区城市管理局对信访举报问题进行了现场核查，反映问题属实。

　　是否属实：是

　　处理和整改情况：园区城市管理局根据群众的健身娱乐需求，对乐家湾广场进行功能区域划定，在相应功能区域安装3个噪声探测仪，严格控制噪声。同时，加大对广场巡查力度，对跳舞和弹唱音量进行实时监管。城市管理局、规划建设和土地管理局负责督促广场周边高层建筑业主单位，并限21时关闭广告牌灯箱，限时关闭广场电子显示屏。

　　5受理编号：A0811100

　　交办问题基本情况：西宁市大通县长宁镇鲍家寨东村的焦财满强占土地，有个厂房原来是用于养殖现在用于生产精煤，污染村民的庄稼影响收成，夜间加工时有噪声影响居民休息。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：大气、噪声

　　调查核实情况：经大通县组织相关部门实地核查，财满牛羊育肥养殖场占地3亩、建筑面积2400平方米，其中，堆放砂石100.7方、炉灰存料451.3方，生产车间800平方米，存在影响村民庄稼收成、噪声等问题。反映问题属实。

　　是否属实：是

　　处理和整改情况：8月16日，大通县长宁镇鲍家寨东村财满牛羊育肥养殖场对砂石、炉灰存料进行了清理，拆除了厂房，恢复了耕地。

　　6受理编号：A0811101

　　交办问题基本情况：西宁市城西区五四大街师大对面的源玲珑水会，由于环保督查前天开始停止营业，该水会4楼有个KTV，工作日晚上11点开始凌晨2、3点结束，周末晚上10点开始凌晨5、6点结束，噪声比较大，向公安、12345、12369都投诉过。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：噪声

　　调查核实情况：城西区组织相关部门对信访举报问题进行了现场核查，源玲珑水会未发现有KTV设备，主要是营业时背景音乐音量过大所致，反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：该营业场所已停业整顿，靠近消防通道和吸顶安装的音响设备已拆除。

　　7受理编号：A0811105

　　交办问题基本情况：西宁市城东区夏都大街半山花园东侧的沙费尔烤肉店使用大煤，煤烟味道特别严重，伙房的鼓风机噪声比较大，凌晨3、4点声音特别大，影响居民休息，每天下午4点开门。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：大气、噪声

　　调查核实情况：城东区组织相关部门对信访举报问题进行了现场核查，该店使用清洁能源，但存在厨房油烟净化器电机功率大、未采取隔音措施、离居民区较近。反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：城东区城市管理行政执法局、清真巷社区对沙费尔烤肉店进行现场整治，责令该店停业安装隔音设备，8月15日已整改完毕。

　　8受理编号：A0811106

　　交办问题基本情况：西宁市城中区百韵华居小区为市政府公租房，小区垃圾堆放在13号楼垃圾房，味道比较大，又脏又臭，十多天了，物业费正常交，但是物业一直没有处理。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：垃圾、大气

　　调查核实情况：经城中区相关部门现场核查，反映问题属实。

　　是否属实：是

　　处理和整改情况：8月12日，百韵华居小区物业公司对13号楼垃圾房内垃圾进行清理，当日22时，已全部清理完毕，并对垃圾房地面进行了冲洗。同时建立了日常保洁长效机制。

　　9受理编号：A0811107

　　交办问题基本情况：西宁市城北区大堡子镇吴仲村垃圾比较多，有个保温材料厂直接将污水排入水渠，污水把水渠堵了，影响庄稼收成。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：水、垃圾

　　调查核实情况：经城北区相关部门现场核查，吴仲村存在垃圾较多问题。保温材料厂于2013年建厂，未办理相关环评手续，院内有燃煤锅炉1台，无煤质检测报告。通过对该厂周围沟渠的排查，没有发现污水堵塞沟渠的情况，也没有发现有管道通向沟渠。反映部分问题属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：城北区大堡子镇组织人员对村内垃圾进行全面清理。城北区环保局、大堡子镇已强制取缔该保温材料厂，厂内设备和厂房已全部拆除完毕。8月22日已全部搬离，并对现场进行了全面清理。

　　10受理编号：A0811109

　　交办问题基本情况：西宁市城中区河湟小镇33号楼2单元1楼私房菜油烟味道大，噪声大。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：油烟、噪声

　　调查核实情况：经城中区相关部门现场核查，河湟小镇33号楼2单元1楼私房菜为“喆嘉菜馆”，未安装油水分离器、油烟净化器、隔音降噪等环保设备，烟道未高空架设。反映问题属实。

　　是否属实：是

　　处理和整改情况：城中区已对“喆嘉菜馆”进行现场查封，“喆嘉菜馆”经营人已全部搬离相关经营设备。

　　11受理编号：A0812001

　　交办问题基本情况：西宁市城西区兴海路30号门源小区4号楼2单元羊肉泡馍、剔骨牛肉饭馆油烟大、噪声大；3单元新开的小炒饭馆油烟机噪声大，烟道有安全隐患；4单元烤羊肉店，烧菜馆噪声大，烤羊肉烤箱油烟大，烟道漏油。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：油烟、噪声

　　调查核实情况：经城西区相关部门现场核查，反映问题属实。

　　是否属实：是

　　处理和整改情况：城西区环保局对羊肉泡馍、剔骨牛肉饭馆、3单元小炒饭馆、4单元烤羊肉店下达停业整改通知书。目前，隔音改造、高空排放烟道修缮、油烟过滤设备安装工作已完成。

　　12受理编号：A0812008

　　交办问题基本情况：西宁市大通县东峡河沿线一带、窎沟乡、桦林乡、良教乡松树村(松林村)、斜沟乡窑洞庄村茶园垃圾多，破坏了生态且污染水源。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：垃圾、水

　　调查核实情况：经大通县组织有关部门现场核实，部分茶园因基础设施施工和游客踩踏，存在破坏植被问题。反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：桦林乡农村饮用水源地保护区内所有茶园已于8月13日前全部停业，9月15日前全部拆除完毕；东峡河沿线茶园已全部停业整治，目前正清理垃圾，未发现污染水源情况；窎沟乡(实核为朔北乡)尕义村补充水源地附近一处茶园已拆除；良教乡松林村茶园正在拆除中；斜沟乡窑洞庄村共有47家茶园已全部拆除，正在清运建筑垃圾，整改工作于9月15日前完成。同时大通县对破坏的植被进行回填土层、植草恢复。

　　13受理编号：A0812012

　　交办问题基本情况：西宁市城中区南关街64号瑞祥园小区3号楼272、271、232家庭宾馆夜间噪声扰民；该小区其它楼也存在家庭宾馆噪声扰民现象，向水井巷工商所反映，但其行政不作为。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：噪声

　　调查核实情况：经城中区相关部门现场核查，该处家庭宾馆(3处为一家)夜间噪声扰民系房客增多，在楼道内喧哗，且进出频繁，宾馆防盗门开关声响较大所致。7月20日，接到群众举报后，水井巷食品药品监督管理所对该处宾馆下达了《违章(警示)通知书》，要求立即停业整改，并将检查和处理情况第一时间反馈给举报人。反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：8月12日，城中区组织食品药品和市场监督管理局执法人员对该宾馆进行复查，发现该处家庭宾馆仍在私自营业。城中区食药监局已对无照经营的三处场所全部予以查封。下一步，城中区将持续对宾馆营业情况不定期检查，防止此类现象再次反弹。

　　14受理编号：A0812018

　　交办问题基本情况：西宁市黄河路9号木桥花园进入正门有很多换气扇噪声扰民，7天假日酒店两台换气扇在楼顶被遮挡，沿街火锅店换气扇噪声大，严重扰民。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：噪声

　　调查核实情况：8月13日，城西区组织相关部门现场核查，黄河路9号木桥花园进入正门有很多换气扇噪声扰民、沿街火锅店换气扇噪声大问题属实。

　　7天假日酒店2台换气扇属建筑机械排烟系统和机械防烟系统的消防强制排烟设施，仅在发生火情时使用，未产生噪声污染，举报问题不属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：兴海路街道办事处责令造成噪声影响的西宁夏都手足外科医院和伊香苑餐厅4日内自行拆除排气扇。对沿街火锅店换气扇噪声大扰民问题，城西区环保局责令造成换气扇噪声大的“珮姐老火锅”10日内完成降噪处理。目前，已完成整改工作。

　　15受理编号：A0812021

　　交办问题基本情况：西宁市大通县宝库乡巴音村书记非法占用垃圾车，不许村民使用；村主任在自己草山路口设卡收费，游客上山后践踏草坪，乱扔垃圾；草原生态补助金、公益林补偿金逐年减少。

　　行政区域：西宁

　　污染类型：垃圾、生态

　　调查核实情况：经大通县组织有关部门现场核查，垃圾车由巴音村牧委会管理。该村主任白长寿在自家承包的草山路口向进山车辆收取10至20元卫生清理费，游客未对草坪造成破坏，但有乱扔垃圾现象。巴音村公益林补偿金均执行每人1576.25元/年的标准，草原奖补资金标准由2001年的1.5元/亩提高到2016年2.5元/亩，直接打入村民账户。反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：大通县有关部门已责令巴音村主任白长寿停止收费并清理垃圾，目前，村主任白长寿正在清运垃圾。

　　16受理编号：B0812001

　　交办问题基本情况：海东市互助县北山国家地质公园扎隆口景区草圈沟因修建扎碾公路取砂破坏山体，造成水土流失，道路中断。严重破坏当地的生态环境，并给当地群众的生产生活、居住环境造成了严重影响。用于恢复原貌的植被恢复补偿金不知去向，仅仅是撒了一点草籽应付了事。

　　行政区域：海东

　　污染类型：生态

　　调查核实情况：经互助县相关部门核实，2016年中铁十局二公司扎碾公路A标段项目部与北山林场签订了《扎隆沟至碾伯镇公路工程取(弃)土场临时性使用林地及附着物补偿协议书》，项目部先后给互助北山林场支付临时性使用林地及附着物补偿费21.2648万元，给扎隆口村村委会支付冬灌补偿费2.6万元，由该项目部负责森林植被恢复工作，故不存在“恢复原貌的植被恢复补偿金不知去向”的问题。工程完成取土工作后，该项目部严格按照制定的取土场恢复方案，组织人力和设备对取土场恢复治理。今年7月底，已完成了恢复治理，因受强降雨天气的影响，部分植被不同程度受到雨水的冲刷，存在表土滑塌和裸露的情况，导致上山的便道受到一定程度的损坏。反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：互助县相关部门及时组织青海省公路建设管理局扎隆沟至碾伯镇公路工程建设项目办公室和中铁十局二公司扎碾公路A标段项目部负责人召开了督办问题整改专题会议，及时向责任单位交办了整改任务；在充分征求当地群众意见和建议的基础上，企业制定和完善了冲毁区恢复治理方案；中铁十局二公司项目部按制定的冲毁区恢复治理方案，迅速组织人员和机械设备恢复治理冲毁区和受损的便道，并于8月29日前全面完成冲毁区植被恢复治理工作。

　　17受理编号：A0813048

　　交办问题基本情况：海东市互助县安定东路上博川小区门口酒店举办升学宴，人行道上放鞭炮，垃圾都堆在草丛中不好清理。

　　行政区域：海东

　　污染类型：噪声、大气

　　调查核实情况：经互助县组织有关部门现场核查，互助县城共有规模餐饮企业11家，其中，3家设置了鞭炮燃放桶，7家安排了专职人员进行清扫管理，只有泰富随酒楼未及时清理门口人行道上燃放鞭炮后的残渣，存在残渣堆在绿化带的现象。反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：互助县有关部门责令泰富随酒楼立即整改，8月15日，该酒楼已全面清理了门前绿化带中散落的鞭炮残渣，设置了鞭炮燃放桶，并对酒店周边环境卫生进行了清理整治。

　　18受理编号：A0812023

　　交办问题基本情况：海晏县唯一的砖厂无环保设施，8月11日开始停产逃避督察。

　　行政区域：海北

　　污染类型：大气

　　调查核实情况：经海北州核实，海晏鸿远新型建材砖厂自2012年投入试生产，因批建不符、环保设施不完善等原因，未通过环评验收，海晏县环保部门责令该企业停产整顿，完善环保设施并变更环评报告。根据电力局反馈的电费账单统计，从用电量看，不排除企业私自生产的可能，同时，企业虽于2017年7月3日向环保部门提交了停产技改的报告，但尚未提供相关证明。反映问题基本属实。

　　是否属实：是

　　处理和整改情况：海北州责成相关单位对企业实施断电断水并采取专人蹲点督察方式，防止企业私自生产。针对企业批建不符合无脱硫脱硝设施问题，要求企业8月31日前限期拆除。截至8月15日，砖厂2座砖窑的土建主体已拆除，开始拆卸钢结构及清理建筑垃圾。

　　19受理编号：B0813007

　　交办问题基本情况：海北州刚察县伊克乌兰乡贡麻村矿产资源丰富，2009年在没有征得村民同意的情况下，被村干部擅自让给外地开发商开办砂石场，污染了河水和地，破坏生态。举报人要求解决，并退还被村干部每户罚款360元钱。

　　行政区域：海北

　　污染类型：水、生态

　　调查核实情况：经刚察县组织有关部门调查核实，2009年一伙不明身份人员在未取得县相关部门任何许可的情况下私自进入刚察贡麻村赛雄地区探矿，由于该区域为夏季草场无定居牧户，该伙人挖掘探矿20余日后被村民发现后制止，已形成坑口面积1734㎡，坑底面积457㎡，坑直线深度8-10m的探矿坑，经协商，该伙人员赔偿草原破坏款16万元后撤走。16万元草场补偿费经“德瓦尕宝”(村中德高望重的村民)集体商议后，按每户360元补偿给全村444户村民，其中11户牧民因违反村规民约和禁牧条例未予补偿，不存在举报反映被村干部每户罚款360元钱的问题。

　　目前该遗留探矿坑周边未发现车辆拉运痕迹，不存在开办砂石场问题。探矿坑均为天然沙石，与瓦彦河直线最短距离为5.2公里，周边无水源流向瓦彦河，不存在污染河水和地问题，但存在非法探矿、破坏生态等问题。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：该遗留探矿坑已列入《青海省祁连山区青海湖北岸汇水区山水林田湖草生态保护与修复试点项目》，待项目资金下达后计划进行回填、复绿等整治工作，2017年底前完成废弃渣回填、植被恢复、围栏封育工作。

　　20受理编号：A0813083

　　交办问题基本情况：海南州兴海县河卡镇五一村2011年开始将草滩改为耕地，植被被破坏，改造过程中导致相邻的共和县塘格木三大队村民自来水无法正常使用，庄稼也无法灌溉。

　　行政区域：海南

　　污染类型：生态

　　调查核实情况：经海南州组织有关部门调查核实，兴海县河卡镇五一村2011年至2012年之间共非法开垦土地累计1361亩，2013年6月经批准实施了土地开发整理(占补平衡)项目，2014年6月完工，总面积达11616.6亩，其中新增耕地7966.65亩(包括1361亩)，2016年由县农牧部门予以确权登记。

　　共和县2014年9月组织实施了塘格木地区人饮工程，2014年10月底完工并发挥效益，塘格木镇一、二、三、四大队等9个行政村(移民村)受益，有效解决了唐格木地区4839人、27612头(只)牲畜的饮水安全问题。反映问题部分属实。

　　是否属实：部分属实

　　处理和整改情况：2012年河卡镇五一村非法开垦草场问题发生后，兴海县委、县政府责令由县农牧局牵头，协调有关部门依法严厉打击非法开垦草场行为。县农牧局协同县公安局在及时调查取证的基础上，对河卡镇五一村肉洛、努加、小才项加和扎西东主等非法开垦草场面积相对较大，情节较为严重的4人下达了《草原行政处罚决定书》，处以43236元的罚款，并移交司法机关给予7天行政拘留。县委、县政府还对负有监管责任的河卡镇镇政府、县农牧局在全县范围内给予通报，对河卡镇镇长、农牧局局长进行了诫勉谈话。