近期，新三板融资排行榜更新，新三板共有90家企业完成股票发行，其中中西部地区企业融资规模明显增加。
对此，有专家指出，中部地区在全国区域发展格局中有举足轻重的地位，但是一直以来，中部地区金融发展也存在不少问题，比如金融总量与经济总量的不匹配、金融结构不够优化、金融市场不发达、直接融资水平低、杠杆率较低等，这些问题亟待各方面共同解决。
发展金融业纳入中部崛起“十三五”规划
近十年来，中部地区经济社会发展取得显著成就，经济总量占全国比重由2005年的18.8%提高到2015年的20.3%。
“中部地区在全国区域发展格局中具有举轻若重的战略地位。”
安徽省人大常委会副主任花建慧在日前举行的中部发展金融论坛上表示，“中部六省各有特色，各有优势，深化金融合作有良好的基础，可以在资源共享、风险防控、人才交流等方面加强协作，实现金融资源跨区域优化配置，共同促进中部地区金融发展。”
据悉，中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积102.8万平方公里，占全国陆地国土总面积的10.7%；2015年底人口3.65亿人，占全国总人口的26.5%。近十年来，中部地区经济社会发展取得显著成就，经济总量占全国比重由2005年的18.8%提高到2015年的20.3%。
去年12月20日，国家发改委发布了《促进中部地区崛起“十三五”规划》，规划中提到，稳妥有序发展金融业，鼓励各类金融机构在中部地区设立机构总部、地区总部、分支机构，规范要素交易市场、新型投融资等平台建设。
今年1月2日，湖南省提出“十三五”金融业发展规划，到2020年全省金融业增加值2300亿元以上，“十三五”期间年均增速达到15%，占GDP的比重6%左右；金融业税收突破500亿元；到“十三五”末，全省实现银行存款余额7.2万亿元，贷款余额4.8万亿元。规划提出，要提升地方骨干金融企业竞争力，鼓励社会资本进入本地金融行业，规范发展新型金融机构和业态，加强融资增信体系建设等。
除了湖南省，其余中部省份也各自提出了本省的“十三五”金融业发展规划。比如山西提出，到2020年金融业增加值突破1600亿元，占GDP的比重超过10%；湖北省提出，到2020年全省金融业增加值达到3500亿元，占GDP比重达到7.5%；江西省的表述则为金融业增加值占GDP的比重“达到全国平均水平”。
中部地区金融发展成就显著
中西部地区融资对银行贷款的依赖度明显高于东部地区，东部地区直接融资占比较高。
在利用金融推动实体经济方面，中部省份取得了较快的进展。“今年金融体系不断完善，全省银行业金融机构128家、省级保险分支机构60家，初步形成了传统金融、新型金融共同发展的多元化金融组织体系。”花建慧表示，“近年来，安徽省大力推进金融改革创新，2016年末全省存、贷款余额分别超过3万亿、4万亿，全省新上市公司93家，去年实现直接融资4386亿元，是2010年的8.8倍。”
此外，根据湖南省政府金融工作办公室发布的文件，2015年全省金融业实现增加值1104.18亿元，是2010年的2.4倍，占地区生产总值(GDP)比重达3.8%，比2010年提高了0.9个百分点。“十二五”期间，全省金融业增加值年均增长15.1%，分别高于同期全省第三产业增加值和GDP年均增速3.8和4.7个百分点。2015年末全省金融业资产总额4.89万亿元，其中银行、证券、保险等地方金融机构资产总规模分别达1.30万亿元、1900.42亿元和80.23亿元；各项存款余额3.62万亿元，“十二五”期间年均增长16.5%，高于全国同期水平4.1个百分点；各项贷款余额2.42万亿元，“十二五”期间年均增长16.1%，高于全国同期水平1.5个百分点；金融业税收248.68亿元，占全省税收的8.23%。
央行数据显示，中、西部地区融资对银行贷款的依赖度明显高于东部地区，东部地区直接融资占比较高。中西部地区，产业发展的金融支持模式主要依赖于中小金融机构，比如农信社等。以中国邮政储蓄银行安徽省分行为例，据中国商报记者了解，该行建立于2008年1月18日，至2017年一季度末共累积投放各类贷款6210亿元，其中三农及小微企业贷款达到1709亿元，占比28%；信贷余额达到1312亿元。今年一季度实体经济贷款投放247亿元，推动实体经济贷款规模达到1131亿元，占全部贷款的86%。累计投入40亿资金用于农村网点改造升级、金融机具布放，在县域地区设立网点1280个，自助机具2377台，助农取款点4600个，进一步完善了三农、小微等薄弱环节金融服务体系。该行自建行以来累计缴纳国家和地方税费18.66亿元，年均增长率50.25%。
投资驱动转创新驱动存难
中部地区的货币与资本市场发育还不够成熟，企业在发展初期常常遭遇资本匮乏的困境。
中部地区在全国区域发展格局中有举足轻重的地位，但是一直以来，中部地区金融发展存在不少问题，比如金融总量与经济总量的不匹配、金融结构不优化、金融市场不发达、直接融资水平低，杠杆率较低等。
金融市场的不成熟制约了企业的转型升级。“金融是现代经济的核心，更是现代市场经济的一个主要推动力，但它在世界各国的发展却是极为不均衡的，即使在某一个国家中各地区的发展状况也是不均衡的。具体而言，目前我国中部地区金融发展存在较大的问题，金融市场发育不完善、金融业态发展不均衡、金融辐射能力较弱是中部地区金融发展的短板。”经济学家宋清辉对中国商报记者说。
“中部仍处于投资驱动阶段，向创新驱动过渡过程中动能转变是短板。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为。中部地区的货币与资本市场发育还不够成熟，企业在发展初期常常遭遇资本匮乏的困境，进而也没有能力进行自身产业的提质改造和自主创新活动。《促进中部地区崛起“十三五”规划》中提到，中部地区仍处于工业化中后期阶段，对资源、劳动力要素和投资驱动依赖较重，产业升级、动能转换等难度更大，城镇化率依然偏低、质量不高，农业农村发展正处在破解各种难题的关键时期，对内对外开放水平仍待提高，制度性约束因素依然较多，促进中部地区全面崛起依然任重道远。
有专家表示，地方政府通常会考虑通过征税和划拨当地国企大部分的利润来解决财政收入来源问题，进而再通过相应的规划对财政支出进行分配，而政府面临的财政紧张问题也会对当地产业的发展产生不利的影响。由于利率市场化进程依然滞后，各种非银行金融中介机构也受到了政府严格的管控，使得中部地区的金融业缺乏相应的竞争机制，银行所能提供的金融服务也相对滞后于东部地区，部分企业尤其是民营企业在起步阶段通常无法获得应有的资金支持，也限制了其进一步发展壮大的可能性。
“为了补上金融发展的短板，在做好一系列的制度体系的同时，中部地区相关政府部门应大力吸引或建设更多的创新性金融机构。具体有两大类型，一是以银行为主的资源配置的金融体系，二是以资本市场为主的资源配置的金融体系。”宋清辉表示。（本报记者 朱梦秋）
转自：中国商报
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