2月7日，工信部在官网发布《2017年钢铁行业运行情况及2018年工作考虑》并强调，尽管2018年钢铁行业去产能面临着防范新增产能、地条钢死灰复燃压力大等多重挑战，2018年依然要坚定不移的去产能，着力推动钢铁行业布局优化和转型升级，“力争2018年提前完成‘十三五’钢铁去产能1.5亿吨的上限目标。”
（图片来源：互联网） 去产能助力钢企效益普遍大增
工信部原材料司在最新通报中先回顾了国内钢铁行业2017年的运行情况。
2017年是钢铁去产能的攻坚之年，全年共化解粗钢产能5000万吨以上，超额完成年度目标任务。1.4亿吨“地条钢”产能全面出清，从根本上扭转了“劣币驱逐良币”现象，有效改善了市场环境，规范了进出口秩序，行业效益大幅增长。
受钢铁去产能推进、“地条钢”取缔、取暖季“2+26”城市限产等影响，2017年钢材价格大幅上涨。截至去年12月底，中国钢材价格指数为121.8点，比年初上升22.3点，涨幅22.4%。螺纹钢的价格去年初为3268元/吨，年中最高涨至5000元/吨以上，年底回落至4447元/吨，同比增长36.1%。
在市场改善钢价大涨的助力下，钢铁企业的效益明显好转。统计数据显示，2017年，中国黑色金属冶炼和压延加工业主营业务收入6.74万亿元，同比增长22.4%，实现利润3419亿元，较去年同期增加2189亿元，同比增长177.8%。2017年，中钢协统计的大中型会员钢企累计实现营收总额3.69万亿元，同比增长34.1%，实现利润1773亿元，同比增长613.6%。
上市公司业绩预报是最佳的例证。近期已公布2017年业绩预告的46家钢铁上市公司中，共38家公司业绩预喜，从净利润增幅来看，业绩有望翻番的公司达到23家，占比达到五成。其中，八一钢铁(3036%)、韶钢松山(2364.82%)、包钢股份(2252%)、安阳钢铁(1320%)、柳钢股份(1311%)等5家净利润预计将实现10倍以上增长。从预告净利润上限金额来看，22家预告净利润上限突破10亿元，排在榜首的龙头宝钢股份2017年净利润更有望直逼200亿元大关。
力争今年提前完成1.5亿吨上限目标
但工信部原材料工业司在通报中指出，尽管去年去产能取得明显成效，但2018年中国钢铁业去产能工作仍面临一些问题和挑战。
首当其冲，是防范新增产能的压力增大。随着市场形势的好转，部分停产企业陆续恢复生产，企业主动退出意愿减弱，去产能任务越发艰巨。在高利润的驱动下，近期部分地区和企业又有了新上钢铁冶炼项目的冲动，存在打政策擦边球的倾向，产能反弹压力增大。严防新增产能将成为2018年钢铁行业供给侧结构性改革工作能否顺利推进的关键。
与此同时，防范“地条钢”死灰复燃的压力也在攀升。2017年，“地条钢”产能在重拳打击下得以全面取缔，但随着钢材价格大幅上涨，“地条钢”死灰复燃的可能性增加。近期，黑龙江、吉林等省已发生几起“地条钢”死灰复燃案例，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会已针对查处情况向各地印发了通报。工信部原材料司在通报中强调，“地条钢死灰复燃的问题必须引起足够重视，持之以恒常抓不懈。”
对于钢铁企业而言，2018年企业的环保压力也在增大。《京津冀及周边地区大气污染防治工作方案》要求钢铁行业错峰限停产。从当前看，采暖季限产50%的政策对改善大气环境效果明显。从长远看，环保政策的不断升级将倒逼钢铁企业实施环保技改，有利于钢铁行业可持续发展；倒逼京津冀等环境敏感地区钢铁产能向环境容量较大的地区转移，有利于钢铁行业布局优化。
工信部最新通报还对钢铁行业2018年的工作重点进行了部署。
在去产能方面，要精准施策，坚定不移去产能。抓好重点地区去产能，指导地方以处置“僵尸企业”、去除低效产能为重点，力争2018年提前完成“十三五”钢铁去产能1.5亿吨的上限目标。严控新增产能，指导各地对严控新增产能工作进行全面自查自纠，加大监督检查力度，严把产能置换关，严禁以任何名义新增钢铁产能。
此外，要多措并举，严防“地条钢”死灰复燃。建立健全防范“地条钢”死灰复燃长效机制。对“地条钢”高发的重点省(区、市)，部际联席会议将于今年上半年组织开展防范“地条钢”死灰复燃专项督查。对涉嫌违法制售“地条钢”的行为，加大查处和问责力度，做到发现一起、查处一起、通报一起。
从更为宏观的层面，钢铁行业2018年还要积极谋划，进一步推动钢铁产业转型升级。工作重点包括：加强标准引领，探索钢铁产品分级分类管理，推进向中高端迈进；同时，要建立健全上下游的合作机制，加快钢铁新材料的产业化应用。积极推进智能制造，以试点示范为抓手，探索可复制经验和做法，加大行业推广力度。
转自：21世纪经济报道
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