化解“痛点” 引金融“活水”滴灌乡村产业


中国产业经济信息网   时间:2023-10-20





  今年中央一号文件提出,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。记者在多地乡村走访了解到,乡村产业发展的金融服务需求呈现多层次、差异化趋势。乡村产业的可持续发展需要及时获得金融“活水”精准滴灌,新型农业经营主体需要更加充分、快捷的金融服务。


  受访人士认为,当前要立足“三农”实际,从供给侧加强服务和产品创新,加快健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系。


  乡村产业发展盼金融“活水”


  “发展产业是全面推进乡村振兴的重中之重。”中部地区一位村集体经济组织负责人向记者反映,一些乡村地处偏远,村集体谋划的主导产业处于起步阶段,缺少担保和可供抵押的资产,若难以及时获得金融支持,将影响乡村产业发展壮大。


  多位种粮大户告诉记者,随着现代农业的发展,粮食生产规模逐步扩大,种粮大户对资金的需求更迫切,期盼贷款手续更便捷、利率更优惠,同时希望金融机构能够让农户及时了解最新金融政策。


  “在扩大农业投入方面,我们有时左右为难。农业投入大、回收慢,没有金融支持很难,可投可不投的就不投了。”长江沿岸一位汪姓种粮大户说,“做得规模大,资金需求就大,银行贷款绝大部分要用自有房产抵押。这些年我们搞水肥一体化和购买农机等,固定资产加起来有500万元,但贷款时却难以作为抵押。”


  去年下半年,记者联合国家统计局安徽调查总队对安徽10个产粮大县126名种粮大户的问卷调查显示,对于影响“多种粮”“种好粮”的因素,选择“缺乏资金,遭遇贷款难贷款贵”的占到19%以上。


  “乡村振兴特别是乡村产业振兴离不开金融支持。”安徽省农业科学院副院长赵皖平表示,针对农户贷款的诸多问题,各级部门和金融机构等应创新施策解决。


  深入农户送“贷”上门


  在安徽宿州华升种业园项目现场,种子烘干、筛选、包装生产线已经建成,节水灌溉设施正在安装……“发展现代农业,离不开信贷支持。”宿州华升生态农业有限责任公司总经理刘强说,“农行给我们提供了1.7亿元贷款,这将有力支持种业发展,坚定公司发展壮大的信心。”


  刘强说,目前公司已流转4000多亩地,与中国农业大学、南京农业大学等合作,联合建设土壤微生物创新中心、大豆育种实验室,同时与5家种业公司达成合作协议,有的公司已经开展示范、试种,“我们将打造以种业为抓手、现代农业全产业链融合发展的产业集群。”


  这是金融支持乡村产业振兴的一个缩影。记者调研了解到,安徽加大农村金融供给侧结构性改革,聚焦乡村振兴发展的实际需求,探索解决农村金融服务痛点和难点问题。截至今年8月末,安徽涉农贷款余额25283.31亿元,同比增长19.67%。


  中国农业银行安徽省分行行长张春林说,为打通金融服务“最后一公里”,该行启动“千乡万村 乡村振兴 共同富裕”专项行动计划,组建近1000支流动党员先锋队,进驻全省1.45万个行政村,深入农户送“贷”上门。同时,实施金融支持农业高质高效、乡村宜居宜业两个子计划,创新乡村振兴特色产业贷等产品,支持粮食安全、农村水电路气网建设等。


  在安徽省滁州市凤阳县小溪河镇小岗村,流转600多亩地的种粮大户程夕兵告诉记者,“农行的党员先锋队上门送服务、给资金,我贷了30万元。有了贷款的支持,买农机、买农资的钱都有了着落。”


  记者还了解到,安徽省黄山市围绕提升乡村文化资源价值创新金融供给,助力徽墨、歙砚等非物质文化遗产的活态传承和乡村产业振兴。


  金融“活水”带活乡村产业、带富农户。


  “我们还会成立一个乡村发展基金,用于支持本地年轻人回乡创业。”黄山小住一下乡村旅游运营管理有限公司负责人魏涛说,金融“活水”对于激活乡村产业发展内生动能至关重要。金融资源进来以后,村里的闲置土地和农房得以利用,传统村落民居和农业、生态、康养等产业资源加快融合。


  完善现代农村金融服务体系


  受访人士表示,金融支持仍是部分乡村振兴主体的渴求点。与全面推进乡村振兴的需求相比,一些金融机构在服务上还有提升空间,需要综合发力。赵皖平认为,当前要立足“三农”实际,加快构建多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系。


  “应鼓励探索创新做法,合力打通金融服务‘痛点’。”多位村集体经济组织负责人表示,村集体经济刚刚发展起来的主导产业在起步阶段还缺乏市场竞争力,建议多给予金融支持。此外,相关部门应加强金融政策解读,把最新政策送到村庄。


  受访人士认为,面对乡村振兴主体的现实需求,应引导各大金融机构立足“三农”实际,坚持“痛点”导向,加强服务和产品创新,让服务成效明显的机构发挥示范带动作用。


  据反映,一些金融机构进村入户需要投入大量人力物力,调查乡村土地流转、财政补贴发放等情况,而这些资源隶属于不同部门。一些金融机构负责人建议,打破信息壁垒和数据“孤岛”,实现资源共享,确保授信更准确、服务更深入。(记者 王菲 姜刚 朱青)


  转自:经济参考报

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