近日，中国海关公布了最新外贸数据，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值25.14万亿元，增长15.6%，其中，出口13.85万亿元，增长11.6%，进口11.29万亿元，增长20.9%；贸易顺差2.56万亿元，收窄16.7%。根据这些数据测算，2017年我国对外贸易进出口总值同比增速仍会超过12%，将结束连续两年的下降走势并恢复增长，呈现两位数增长几成定局。这一来之不易的结果，既是在全球经济全面稳步复苏大背景下的必然结果，也是中国自身经济结构不断优化调整的具体体现。
（图片来源：互联网） 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。对于对外贸易而言，同样面临着新的挑战与机遇。十九大报告提出“拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”，这是“推动形成全面开放新格局”的重要举措之一。结合国际国内经济发展形势，全球市场需求与大宗商品价格变化、中国出口商品和服务结构的处于大幅调整阶段的现状，对外贸易的发展必须要摆脱“速度情结”，实现中国对外贸易的转型升级。
世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济发展进入新常态、传统比较优势减弱，我国外贸发展的国际环境和国内发展条件已经发生深刻变化，对外贸发展带来广泛、深刻、持久、复杂的影响。因此，《对外贸易发展“十三五”规划》在制定外贸发展目标时，已经放弃了外贸增长量化目标，而将外贸结构优化置于首位，把工作着力点从短期的增长快慢转移到长期的结构调整上来，更加注重外贸增长的质量和效益。这是对我国外贸发展面临的新环境作出的正确判断之后得出的正确结论。
全球经济低迷，国际有效需求不足，大宗商品市场和金融市场动荡不稳，导致国际产业转移放慢。但国际需求的国际产业和订单向中国周边国家转移加快，我国制造业成本与部分发展中国家，甚至与发达国家部分地区相比几乎没有明显优势，传统比较优势明显弱化，企业生产综合成本不断上升，传统外贸竞争优势持续减弱，新的竞争优势尚未完全形成。此外，我国区域发展不平衡问题尚未解决，中西部地区产业链配套仍不完善，物流成本偏高，承接东部要素成本型的产业和订单转移的能力不强。另外，国际贸易摩擦增多、贸易保护主义继续蔓延、地缘政治局势和恐怖主义威胁、恶劣天气等自然灾害时有发生，这些负面因素对外贸发展带来诸多不确定性，产生负面影响。
从其他角度来看，我国外贸发展的有利条件仍然存在。总的来说，我国外贸有“三个没有改变”：外贸发展的基本面没有根本改变，与发达国家、发展中国家的产业互补优势没有改变，外贸结构调整和动力转换加快的趋势没有改变。与此同时，外贸管理体制的改革、外贸政策协调机制的完善，财税、金融、产业、贸易等政策之间的衔接和配合、自由贸易试验区、“一带一路”等政策的加快实施，更为外贸发展注入强劲动力。
走进新时代的中国对外贸易，在发展理念与目标方面，强调在外贸稳增长的同时，要更加注重调结构，从外贸供给侧结构性改革发力，提高外贸持续发展新动能。不设定规模增速的量化指标，而是细化结构调整目标，符合经济全球化发生深刻变化、中国经济进入新常态的大背景，符合世界贸易发展普遍规律，也是中国外贸进入新阶段的客观需要。对外贸易的发展重点要从短期稳增速转到长期调结构、培育新优势新动能、推动贸易大国向贸易强国迈进上来。
对外贸易的持续稳定增长是中国发展更高层次开放型经济的重要内容。我们有理由相信，正在步入新征程的中国对外贸易事业，在“一带一路”建设、贸易强国建设、改善营商环境、优化区域开放布局、支持外贸新业态发展、培育综合竞争新优势、促进贸易自由化和便利化等一系列有利于推动形成全面开放新格局的新举措的落实中，定能实现对外贸易发展的质量与速度的双提升。（特约评论员 荣民）
转自：中国贸易报
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