国家发改委、工信部日前联合发布汽车投资项目管理意见,明确不再核准新建独立法人的传统燃油汽车整车企业。同时,现有车企新增燃油车产能也将考量以往产能利用率、盈利、研发投入等指标。这是到目前为止,汽车行业在去产能方面出台的最严厉措施。
显然,这也是汽车行业的供给侧改革,对传统燃油车采取去产能措施,鼓励新能源车增加产能,利用政策杠杆调节传统燃油车与新能源车的市场格局,促进产业资源向新能源车倾斜,以推动国内新能源车的快速发展。
汽车是我国经济的一大支柱型产业,2016年我国汽车产销双超2800万辆,同比增长了14.46%和13.65%,其中新能源汽车生产51.7万辆,销售50.7万辆,比上年同期分别增长了51.7%和53%。可见,新能源汽车的总量和占比虽然很小,但增长速度远超行业平均水平,且代表着汽车行业的未来趋势,乃是不可忽视的力量。如果新能源车继续保持高速增长态势,当基数达到一定的量级时,就会由量变引发质变,从而彻底取代传统燃油车。
在传统燃油车领域,我国虽然产销量都很大,但以合资品牌为主,无论是技术还是品牌都受制于人,自主品牌缺乏技术实力,难以与国外品牌汽车竞争,长期居于低端市场,利润率有限,也难以做大做强。而在新能源车领域,由于技术和汽车结构完全不同,我国车企与国外车企站在同一起跑线上,均具有相同的发展机会。
近年来,我国在新能源汽车领域投资巨大,且布局完整,从锂矿、锂电池、氢能源、电动汽车、零配件、控制软件等均有涉足,已经构建起了较为完整的产业链。目前,我国新能源车产量占全球近半的比例,说明对市场的把控力度很大,如果产业战略发展得当,极有可能在新能源车领域实现弯道超车的目标,成为全球新能源车的领导者,以及标准的制定者,从而取得汽车行业的话语权。
以往在传统燃油车行业实施的“市场换技术”策略并没有达到预期目的,反而被国外品牌利用,打开了国内汽车市场,导致汽车产业被国外汽车品牌控制。现在,面对百年一遇的汽车行业大变局,我们不能再错过机会了,要尽快调整产业结构,不能再让传统燃油车占有太多资源,需将产业资源引入新能源车领域,大力促进新能源车的发展。
从环保的角度来看,发展新能源车就是最好的策略,可以彻底消除汽车尾气排放问题,以降低空气污染源,改善我们的空气质量。综上所述,汽车行业进行供给侧改革,对传统燃油车去产能,乃是一项具有划时代意义的重大政策,将改变我国乃至世界的汽车产业结构,引领社会进入到新能源汽车时代。(江德斌)