美国为何未对中国稀土加征关税？

　　5月13日，美国贸易代表办公室发布公告，公开了对约2000亿美元中国输美商品加征关税的清单。就在5月10日，美国贸易代表莱特希泽声明称，13日公布的清单将面向所有目前还未被加征关税的中国产品。然而，清单显示，莱特希泽口中的“所有”却不包含稀土、关键矿物等资源，同时排除了来自中国的药品和特定医疗产品。

　　此前，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示，中国打赢贸易战的三张王牌之一，便是控制稀土的对美出口。针对这一说法，路透社5月14日援引一家咨询机构的观点称：“（稀土等）对美国工业和国防至关重要，短期内没有其他供应可以替代。若加征关税，将使美国承受比中国更大的痛苦。”

　　当前，我国稀土产量世界第一，约占世界稀土总产量的90%以上，可以说中国稀土矿产开发支撑着世界稀土应用需求。虽然，其他国家也有稀土，美国也会从其他途径囤积一些，但是，架不住中国的稀土质量好又多啊。如果美国对我国稀土加征关税，那么首先受到打击的可能是美国高科技企业，这些企业将面临“无米之炊”的困境，因为部分稀土产品完全没有其他的供应来源，也短期内找不到其他产品替代方案。

　　例如，美国F22战机的机体和发动机都大量采用了稀土铼元素。稀土合金则是生产现代航空发动机的必备材料，各种空空导弹、自行火炮、舰船和战机的制导系统和火控雷达也都大量地使用了稀土元素。

　　冷战之后，美国在每次局部战争中都表现出对战争进程的绝对非对称性控制能力。海湾战争更是让全球各国惊讶于美国军事力量的强大。什么原因呢？其实就是电子信息、先进制造和智能控制系统等高科技武器使美国创造了匪夷所思的军事战争奇迹。如果罗列一下关键化工新材料，那么其中就有稀土，如果没有从中国采购的稀土新材料，美军至少有几十种主要武器系统根本无法工作。

　　所以，美国如果对中国的稀土材料加征关税，遭殃的可能是美国企业，因为他们根本没有其他的供应来源。钕等其他稀土金属被用于生产对美军使用的智能炸弹制导系统至关重要的磁体。

　　如果我国彻底禁止稀土出口美国，那么，美国很多东西造都造不出来。这种情况下，美国将不得不开采自己的稀土。但这开采量和需求量之间，可不是短时间内能够画上等号的，怎么着也要好几年吧。

　　如今，稀土作为极其重要的战略资源，如果被推到中美贸易战的战场之上，对手无疑会受到重创。然而贸易战从来不会是一方完胜，必定是各方俱损。大国之间的贸易博弈，说到底就是稀缺资源的博弈，有枪有弹才能成为真正的赢家。

　　既然美国不计后果地挑起贸易战，我国也可以“亮剑”，捍卫自身合法权益。我国稀土再多也是有限的，拒绝以廉价出口稀土也是我国针对中美贸易战的一张王牌，有着重大战略意义。当然，我国的影响力远不止于原材料。从加工到生产使用稀土材料的零部件在内的各个领域，我国现在都发挥着主导作用。

　　转自：中国有色金属报

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