2017年，新能源汽车市场呈现出明显先抑后扬的态势。其中，对于新能源商用车市场来说，情况尤其如此。受补贴退坡、市场准入调整等不利因素影响，新能源商用车市场在2017年年初陷入低迷，经过相当长一段时间的调整，市场才重回稳步增长的轨道。而随着新一轮政策的陆续推出，2018年新能源商用车市场将会出现怎样的变化？
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■ 利好政策接踵而至
与传统燃油车市场相比，新能源汽车市场对政策的变化更为敏感。2017年以来，为了促进新能源汽车行业健康有序地发展，从中央到地方政府都在努力完善、健全相关制度和政策。诸如新能源汽车补贴目录陆续出台、新的补贴政策对行车里程和电池密度做出详细要求等，这些举措使新能源汽车销量再次回归到平稳增长的状态。为此，有人把2017年定义为新能源汽车的“政策利好年”。
在不久前召开的中国电动汽车百人会论坛上，多位部委官员均表示，今后对新能源汽车的支持力度不仅不会减弱，而且还会实施更多新举措来促进该产业的发展。从目前已知的政策来看，2018年又将迎来另一波利好政策。
2017年11月8日，中国人民银行和中国银监会联合发布《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，称自2018年1月1日起调整汽车贷款政策，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75％。这意味着，用户仅需预先支付25％的首付，就能购买一辆新能源商用车。
2017年12月26日，交通运输部联合公安部、商务部发布的《关于组织开展城市绿色货运配送示范工程的通知》指出，为了达成绿色城市配送体系目标，未来要更新一批标准化、专业化的环保型运输车型和物流装备，其中新能源和清洁能源车辆占营运载货汽车比重要大幅提升。按照规定，从2018年1月起，各省市就可申报此项工程。这标志着在国家部委大力支持下，城市配送、冷链物流等领域的新能源车辆将迎来更大发展机遇。
2017年12月27日，财政部、税务总局、工信部以及科技部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，公告称，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。与传统燃油车相比，新能源汽车免征购置税政策延续至2020年将增强其相对经济性和对终端用户的吸引力，为未来3年需求端产销量增长提供动力。
就在记者撰写此篇文章之时，国务院办公厅又印发了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号），鼓励快递物流领域加快推广使用新能源汽车和满足更高排放标准的燃油汽车，逐步提高新能源汽车使用比例。
虽然利好政策叠加，但补贴退坡却是不争的事实。近期有消息称，财政部召集四部委主管领导、协会专家、主要企业代表就2018年新能源汽车补贴调整方向进行小范围讨论，有意将2019年的补贴标准调整至2018年实施。而据全国乘用车市场信息联席会秘书长助理卢华平透露，取消地方补贴也是大概率事件。
■ 行业看好未来发展趋势
“在国家利好政策的推动下，新能源汽车将会有非常好的市场前景，但要实现商用车领域的全面推广，短期内并不现实。”广汽日野汽车有限公司执行副总经理陈秀深在接受《中国汽车报》记者采访时指出。
华菱星马汽车（集团）股份有限公司董事长刘汉如也认为，新能源是未来商用车行业的发展趋势，只是这个推广过程可能会比较漫长。“现在大家都关心新能源卡车何时能大规模推广，我告诉你，这是一个非常漫长的过程，就像我们讲的共产主义，实现它需要很长的路要走，因为我们现在还处在社会主义初级阶段。新能源卡车同样，目前也处于初级阶段。”
刘汉如还以纯电动重卡为例，指出其电池存在自重过重、成本高、能量密度低、续驶里程短，以及过度依靠政府补贴等问题。“随着补贴逐步退坡，新能源商用车的发展也面临很大的挑战。从这点来看，新能源汽车虽然是未来方向，但如何破局，使其能够实现可持续发展？仍需要探讨和研究。”他说。
在沃尔沃卡车总裁ClaesNilsson看来，虽然纯电动卡车需要攻克的难点还有很多，但电动化是践行可持续城市发展、实现零排放的保障，也符合未来市场预期。
除了新能源商用车制造厂家，各券商机构也对政策有着较高的敏感度。但无一例外，均对未来走势充满信心。华泰证券在近日研报中表示，虽然新能源汽车补贴政策将进行调整，但行业已有预期，中长期向上的趋势不会改变。渤海证券分析人士则认为，新能源汽车行业已逐步进入后补贴时代，“胡萝卜＋大棒”的长效促进机制有望建立，新能源汽车行业有望保持平稳健康发展，产销量有望不断提升，龙头效应渐显。
■ 能源物流车成发力重点
2017年，我国新能源商用车产销分别完成20.2万辆和19.8万辆，同比分别增长17.4％和16.3％。其中，新能源专用车销售15.2万辆，同比增长279.39％。而在新能源专用车各细分市场中，纯电动物流车以14.8万辆的成绩遥遥领先。从近期颁布的各项关于新能源汽车政策来看，涉及新能源商用车的部分，也多集中在新能源物流车领域。
在今年中国电动汽车百人会论坛上，交通运输部副部长刘小明表示，将联合有关部门制定实施新能源汽车使用的差异化政策措施，完善相关配套基础设施。鼓励运输企业选用节能环保车辆，推动运输装备升级换代。继续按照国家新能源汽车发展战略，将新能源汽车统筹规划、创新发展作为实现交通运输绿色发展的重要举措。
此前，南京金龙轻型乘用车营销中心总经理秦绪俊在接受《中国汽车报》记者采访时表示，随着电子商务发展、国家政策支持以及使用成本优势的推动，近年来纯电动物流车发展迅猛。他表示，“未来几年，纯电动物流车的增长来源主要集中在一二线城市，一方面是对传统物流车市场的渗透；另一方面是新增市场对纯电动物流车的采购比例将会逐步提升。纯电动物流车市场空间巨大，潜在市场在400万辆以上。预计2016～2020年纯电动物流车处于快速增长阶段，年复合增长率将超过50％。到2020年，预计纯电动物流车产量将达到32万辆。”
有专家指出，2017年，国内各大运营商与快递、物流、电商等企业密切合作，大量购买新能源物流车，并快速推动车辆落地运营，使得市场对新能源物流车的需求大幅增长。同时，在路权方面，新能源商用车也有着无可比拟的优势。随着深圳、西安、成都、上海等地相继出台路权政策，开放新能源物流车进城，市场催生出了很多运营模式，盈利点也日益清晰，“2018年的新能源商用车市场，值得期待。”他说。（记者 郑清源）
转自：中国汽车报
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