产业之问|滑雪产业：冬奥会让河北逆风翻盘？

　　2015年，黑龙江省滑雪人次接近河北省滑雪人次的两倍，但是在2019年，河北滑雪人次远超全国滑雪场数量最多的黑龙江。仅仅四年的时间，河北是如何逆风翻盘的?

　　河北滑雪人次超过黑龙江且成全国第一

　　截止2019年，黑龙江滑雪场数量达到124家，是河北省滑雪场的两倍左右;然而2019年河北滑雪人次远超黑龙江滑雪人次，河北省2019年滑雪人次达到243万人次，而黑龙江滑雪人次仅为186万人次。回顾2015年，河北滑雪人次仅是黑龙江滑雪人次的一半左右。仅经历了四年的发展，河北滑雪人次凭什么超过了黑龙江?

　　政策加持、区位优势助力河北省滑雪产业发展

　　——河北是冬奥会主办省份之一

　　首先，前瞻认为，河北省能够在短短的四年时间滑雪人次超过黑龙江的最大推动力在于其成为了2022年冬奥会举办省份之一。

　　2015年7月31日，中国赢得2022年第24届冬季奥林匹克运动会的举办权，确定北京和张家口为主办城市。北京将承办所有冰上项目，延庆和张家口将承办所有的雪上项目。其中，张家口市就位于河北省西北部。

　　——国家出台政策助力京津冀协同发展

　　冬奥会主办城市的确定让河北的滑雪产业得到了国家的高度重视。国家多次出台政策提出京津冀滑雪产业协调发展，如2018年1月出台的《京津冀旅游协同发展工作要点(2018-2020年)》中明确提出将打造京津冀协同发展五大示范区知名品牌，如以密云、延庆、承德张家口共建京北生态冰雪旅游圈。这是黑龙江所不具备的区位优势所在。

　　——河北省级和地级政府均制定发展规划

　　此外，河北地方政府紧跟中央的步伐出台多项政策支持鼓励本土滑雪产业的发展也是关键所在。除了省级行政区发布相关政策，河北省地级市也针对本地滑雪产业情况出台相应政策和规划，最具代表性的是河北省承德市在2016年12月出台了《承德冰雪运动旅游产业区规划(2016-2025)》，该规划是全国首个全市域创新型冰雪产业与冰雪体育旅游的专项规划。

　　而黑龙江在这段时间内，仅有省级行政区针对省内滑雪产业发布相应的政策，包括《黑龙江省冰雪体育发展规划(2016-2022)》、《黑龙江省冰雪装备产业发展规划(2017-2022年)》、《黑龙江省冰雪旅游专项规划(2017-2025)》等。

　　——河南行业标准制定走在前沿

　　再者，在滑雪行业标准制定方面，河北地方政府也走在了前沿。2017年8月，河北省就出台了《滑雪场安全防护网通用技术要求》，在我国暂无雪场安全防护类和滑雪设施类的统一国家标准的大背景下，该标准的制定有效地促进河北滑雪行业向规范化运行。

　　河北省全方位建设滑雪产业

　　——扩大滑雪场建设数量

　　在多项政策的激励下，河北省加快滑雪场的建设，由2015年的40家滑雪场增长至2019年的61家。短短四年时间河北省增加了21个滑雪场，而黑龙江在2017年开始滑雪场数量就维持在124家。与黑龙江滑雪场的数量差距的逐渐缩小为河北省2019年滑雪人次超过黑龙江奠定了良好的基础。

　　——提高滑雪场服务质量及运行效率

　　另一方面，虽然河北在滑雪场数量上不及黑龙江，但是河北滑雪场在质量上却不输黑龙江。为了迎接冬奥会海量人流，河北领先的滑雪场加紧布局场地配套设施，因此也进一步推高了河北滑雪场在全国的综合排名。

　　目前，全国第一梯队滑雪场为万龙、万达长白山和万科松花江;第二梯队滑雪场包括南山、北大壶、云顶与太舞滑雪场;第三梯队则有富龙、亚布力阳光和渔阳滑雪场。

　　河北有四大滑雪场进入全国滑雪场前三梯队，其中万龙基础设施建设和配套服务均领先于国内其他滑雪场，是全国最具有竞争力的滑雪场之一。黑龙江仅有亚布力阳光滑雪场进入到前三梯队且亚布力阳光属于第三梯队雪场。

　　其次，为了满足日益增长的滑雪人数，河北加强滑雪场效率运行，增加滑雪场硬件设施的建设。河北省拥有架空索道的滑雪场从2015年的9家增加至2019年22家;架空索道数量也从2015年的25条增加至2019年的49条。自2017年起，河北省的滑雪场架空索道数量就超过了黑龙江。

　　——完善教育体系提供人才配套支持

　　为了弥补滑雪产业人才短缺问题，河北积极完善教育培育体系，鼓励高校开设滑雪产业相关专业。目前，河北拥有张家口冰雪学院、张家口职业技术学院、张家口机械工业学校和河北体育学院四大已设立了滑雪相关课程的高校。而黑龙江目前仅有哈尔滨体育学院和黑龙江冰雪体育职业学院两大高校设立了滑雪相关专业课程。

　　——鼓励滑雪爱好培养，增加内需

　　河北省近年来结合当地文化、民俗等风土人情加大当地滑雪文化的宣传，石家庄、保定、张北等地推出了冰雪旅游节;张家口市崇礼区逐渐引入国家大型滑雪赛事IP等，这些举措均旨在鼓励全民参与到滑雪活动中，增加当地滑雪内需。

　　据雪族科技数据显示，2019年来自河北的滑雪爱好者比重达到18%，而黑龙江仅占7%。另外，如今打造的“京津冀1小时交通圈”也为河北输入源源不断的滑雪消费者，北京滑雪爱好者占全国比重最多，达到22%;河北和北京滑雪爱好者比重高达40%。

　　官宣：河北因冬奥会逆风翻盘

　　综上所述，在短短的四年内，河北滑雪人次能够超越黑龙江的主要推动力在于其成为了2022年冬奥会举办省份之一。在政策上，河北得到了国家的“特殊照顾”，与北京和天津滑雪产业协调发展，这是黑龙江所不具有的政策优势。地方政府为了在2022年更好地完成冬奥会的举办，甚至是地级政府也发布了相关政策规划推动本土滑雪产业取长补短。其次，河北省拥有较多的滑雪爱好者与较好的人才储备等也是促使其滑雪产业快速发展的重要因素。因此，前瞻认为，“河北因冬奥会逆风翻盘”这一言论坐实。

　　转自：前瞻产业研究院

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